понедельник, 6 декабря 2010 г.

Астана: оправдал ли саммит ОБСЕ чьи то надежды?

На ушедшей неделе в Астане прошла  встреча глав государств-членов Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Самым показательным, является сам факт встречи лидеров  на саммите ОБСЕ после 11 лет "затишья". Подводя итоги, лидеры Франции и Германии признали, что теперь отношения должны развиваться в "новом ключе" и  качественный прорыв следует ожидать во внешней политике руководителей  многих стран.  
Так ли это? В чем и у каких стран "качественный прорыв"? Что изменится в мире и что из проблем отложено в "долгий ящик"? Каких изменений и перемен ожидать во внешней политике после встречи глав государств на саммите ОБСЕ, который многие считают выдающимся успехом Назарбаева?

В чем важность саммита ОБСЕ в Астане 2010г.?

По мнению экспертов Академии трейдинга Masterforex-V
1. последние одиннадцать лет подобных съездов вообще не проводилось, поэтому объективным достижением Назарбаева, председательствующего в ОБСЕ в 2010 г., является факт, что ему удалось собрать за один стол переговоров лидеров многих стран мира;
2. фактически предотвращен развал ОБСЕ, как международной организации, хотя еще 4 года назад, 5 декабря 2006 г., на заседании СМИД ОБСЕ министр иностранных дел России Сергей Лавров официально предупредил страны ОБСЕ о возможности выхода Российской Федерации из ОБСЕ, если "она не перенесёт акцент своей деятельности с мониторинга соблюдения прав человека на военно-политическое сотрудничество и экономику";
3. сейчас в ОБСЕ председательствует Казахстан, руководство которого высказывало довольно амбициозные намерения в сфере решения многих животрепещущих конфликтов на территории СНГ (нагорно-карабахского, грузино-югоосетинского и др.);
4. председательство Казахстана в ОБСЕ многими в Европе рассматривалось как своеобразный аванс и знак доверия к стране «со своеобразной моделью демократии»;
5. сама Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе последнее время все чаще подвергается жесткой критике как неэффективная, устаревшая и давно себя исчерпавшая международная структура.
Декабрьский саммит ОБСЕ в Астане должен был дать исчерпывающие ответы на все эти вопросы.

Каковы цели и задачи ОБСЕ?

Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе была создана сразу после окончания Холодной войны 19-21 ноября 1990 на Парижском совещании глав государств и правительств государств-участников СБСЕ, где собрались страны НАТО и бывшего Варшавского Договора с целью утверждения на европейском пространстве "общих демократических ценностей". Однако очень скоро ее миротворческий потенциал был исчерпан. Сначала Россия стала высказывать неприкрытый скепсис в отношении функций ОБСЕ, потом и западные лидеры перестали серьезно относиться к этой организации. Во всяком случае, начиная с 1999 года, саммиты организации не проводились.

Наметившееся сейчас потепление в отношении России с США (т.н. «перезагрузка») дало толчок к возможному преобразованию ОБСЕ, перед которой могут сейчас стоять и более широкие задачи: борьба с терроризмом, взаимодействие с усиливающейся Азией, установление порядка в Афганистане. Символичным в свете последних перемен выглядит и председательство Казахстана – первой центральноазиатской страны на этом посту, а также государства, большинство населения которого исповедует ислам.

Удалось ли реализовать амбициозную программу съезда?

Саммит намечался как миротворческий – его основные цели, так или иначе, касались конфликтов на постсоветском пространстве. Каждая сторона хотела увидеть свою точку зрения в итоговой декларации саммита:
1. Грузия – добиться формулировки «оккупированные территории» в отношении Абхазии и Южной Осетии.
2. Молдова – найти понимание в вопросе вывода российских войск из Приднестровья.
3. Россия – не допустить первого и второго.
4. Азербайджан – Провести через ОБСЕ свою трактовку нагорно-карабахского конфликта.
5. Армения – склонить сообщество к своему видению той же проблемы Нагорглшл Карабаха.

В итоге, на саммите в ОБСЕ в Астане своего добиться удалось только... России, поскольку ее позиция предполагала сохранение старого, уже существующего положения дел, а саммит в Астане, как раз, идеально для этого подходил. Конфликтующие стороны на нем не только не нашли взаимопонимания, а, наоборот, еще больше обострили ситуацию, о чем свидетельствуют следующие факты:
Президенты Армении и Азербайджана так и не встретились друг с другом. Армянский лидер даже пригрозил признать независимость Нагорного Карабаха в случае усиления давления на непризнанную республику.
Д. Медведеву и М. Саакашвили также "не удалось" увидиться, российский Президент уехал из Астаны перед самым выступлением грузинского коллеги.
Исполняющий обязанности Президента Молдовы Михай Гимпу вообще отказался участвовать в саммите ОБСЕ, подчеркнув "особое отношение" к ней Молдовы.
В ходе саммита звучали неприкрытые упреки в сторону ОБСЕ и завуалированные намеки в адрес председательствующего Казахстана в том, что они недостаточно оперативно и эффективно реагировали на кровопролитие в Киргизии....
Подробнее..
Источник:"Биржевой лидер"
http://profi-forex.org/news/entry1008059757.html

Комментариев нет:

Отправить комментарий